全國多地連發惡犬傷人事件。當人們還在為山西一名8歲小女孩遭大狗襲擊后被救的視頻感嘆時,又有一則新聞報道稱大連一名女童被藏獒撕咬致死,著實令人心痛。北京市疾控中心日前發布消息稱,今年上半年,北京地區已經報告10起“狗咬多人”事件,致傷58人。
狗是“人類最好的朋友”。然而,在人口密度較大的城市,出現了“狗滿為患”,也衍生出不少諸如傷人、擾民、影響衛生等問題,尤其讓人頭疼的是被“始亂終棄”的流浪狗問題。國內各大城市為狗患而煩惱,國外又是怎麼處理的呢?
專題文字:
稻果
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狗証:想要領証不容易
在多數國家,養狗絕不是件容易的事,因為寵物主人要承擔很多責任和義務。
在美國,要想養一條狗,大都要通過正當渠道購買,有專業化的銷售商進行寵物的出售,且出售的寵物都須接種疫苗、並帶有健康証書和身份標牌。美國對狗的管理有十分嚴謹的系統,所有狗都有正式的“戶口”和“學歷”,狗的主人必須先繳納20美元到50美元的注冊費。
據統計,英國共有近680萬隻狗。自1992年起,狗主人要在狗的頸部佩戴其“身份認証標簽”,包括其名字,主人個人信息以及家庭住址。否則狗主人將被處以5000英鎊的罰款。
在日本,養狗人必須為所養的狗進行登記,詳細申報養狗人的姓名、住址、所養狗的數量、種類和用途,還有狗舍的大小及位置等情況,並要附上狗舍的說明圖。如果哪一項有變動,包括狗死亡或丟失,也必須及時申報更正。另外,在公寓樓房住宅裡,住戶需要得到物業管理公司的同意才能養狗,因為同一公寓樓裡可能有反對養狗的人,還可能有對動物過敏的人或孩子。
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防咬:三色牌示攻擊性
一直以來,狗被稱作“人類最忠誠的朋友”,但事實上,惡狗傷人的事件在全世界屢見不鮮。很多國家都從訓練和防范開始,杜絕此類事件的發生。
為了防止寵物狗傷人,美國實行“教育狗要從娃娃抓起”的政策。美國的狗俱樂部遍布全國各地,絕大多數的狗都在這裡度過他們的“幼年時代”,即學習與人相處和接受相關的技能訓練。正因為都受過良好的教育,人們很少能看到野性十足的狗。
美國的法律規定,除非在自家院子裡,狗在其他地方都要系上皮帶或鏈條。
在俄羅斯首都莫斯科,有一套非常簡單的方法防止犬隻傷人,即要求每條上街的狗都要挂上一塊牌子,牌子分為紅、黃、綠三種。紅色牌說明狗具有攻擊性、大家見到就要遠離﹔黃色牌代表狗基本不傷人,但也別掉以輕心﹔綠色代表狗絕對沒有危險,可以隨便接近。另外,盡管俄羅斯沒有限制養狗的品種,但對於一些高大凶猛的狗,外出時必須將嘴套住,並由主人牽著才行。另外,狗是絕對不允許進入幼兒園和學校等場所的。
在英國,英國紳士們認為寵物狗襲擊人可能是由於心理因素導致的,於是很多狗主人用攝像機錄下主人不在家時小狗的表現,或者狗主人假裝離開,然后偷偷守在門外,監視小狗的行動。以此來觀察犬隻的心理狀況,一旦發現有問題便要進行心理疏導。
在意大利,凡飼養危險犬種者都必須為狗上保險,以便用於賠付因狗的攻擊而可能造成的第三方損害。一旦狗咬了人,主人要遭受巨額罰款,並可能因此背上一輩子都還不起的巨額債務。
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防疫:寵物食品標准比人高
寵物狗在公共場合隨地便溺破壞環境衛生是一個全球性的“老大難”問題,很多國家有法規但至今尚未徹底解決。
法國人很喜歡養寵物狗,同時也深受狗屎的困擾。為此法國出台了相關措施,如巴黎有一項保証免受狗屎污染、確保城市環境清潔的新政策:強迫狗主人清理狗屎,違者重罰,從而使清理狗屎成為養狗者的自覺行為。對寵物犬“逛街”時間也作出嚴格限制,否則主人會遭到罰款。
為了保証公眾健康,把人畜間的疾病傳染降至最低,很多國家的動物法規定,養狗者除了要負責狗的吃、喝、拉、撒、睡,還必須定期帶狗到獸醫院做體檢,打各種預防針和抗生素去除寄生虫。據統計,在紐約,80%以上的狗都會定期去獸醫院進行身體檢查,注射疫苗。為了防止寵物得病,與人交叉感染,寵物食品的生產要求甚至比人類的還高。
在日本,狗的主人一般會自覺地不帶狗乘坐電梯、不讓狗吠叫、妥善處理狗的排泄物和脫落的狗毛。
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防擾:狗吠超三聲罰款高
由於飼養寵物狗的人越來越多,小狗們的狂吠聲常常擾得四鄰不安。
美國有三部涉犬法律,既賦予公民養犬的權利,同時又保護非養犬者不受養犬街坊鄰居干擾的權利。《妨礙公共利益法》被譽為“睦鄰法”,該法禁止不間斷的狗吠聲,尤其是在夜深人靜時的連續狗吠。在美國的居民區內,犬吠超過三聲,狗主人就要受到相關法律的懲罰,這就是著名的“三吠”原則。在鄰國加拿大,養狗條件也十分“苛刻”,如狗隨便亂叫,一旦有人報警,狗主人將失去養狗的權利。
同樣在英國,狗主人也要注意管好自己的愛犬,如果小狗的叫聲太大,主人很可能會被罰款,罰金甚至高達5000英鎊。為了指導狗主人教小狗“講文明”,英國環境、食品和農村事務部還專門印制了養狗注意事項和指導方法。 |